摘要: 按照国家机构改革总体要求，防汛抗旱指挥部的职能整体划入应急管理部门，但基层普遍存在专业人员缺乏、科室职能交叉、应急能力不足等问题。同时，近年来，各地极端天气事件多发频发重发，洪旱灾害形势日趋严峻，极端性、突发性、复合型灾害防范处置难度呈倍数增长，基层作为先期处置责任主体和黄金救援期关键力量，应急处置能力亟待提升。如何加强基层组织基础建设，打通“最后一米”，是提升防汛抗旱工作能力关键一环。就当前基层防汛抗旱工作面临的新形势、存在的主要问题及其原因等进行分析，并提出对策建议。